第四百四十七章 吏治

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    但有一点是一样的，那就是很多时候讲道理并没有什么用，有用的是对方到底关心的是什么。

    但吏部尚书蹇义这时候却也站出来说道：“臣也有话要说。”

    茹瑺在旁边没说话，因为不关他的事，但是依照他对皇帝的了解，想都不用想，肯定是乐见其成的。

    事出反常必有妖.考成法是姜星火提出的，而如今却另起波折，想来是有什么算计在其中的。

    可谁成想，眼下竟是事与愿违，姜星火提出的这种类似三法司会审来进行京察的模式，直接分走了吏部的权力。

    蹇义的面色很严肃，神色间有些凝重，似乎陷入了对往事的短暂追忆。

    蹇义据理力争道：“京察一直都是吏部的职责，跟三法司会审性质不同，刑名之事或许还怕不够公正，可吏部本就是要履行官员考核奖惩的，若是不信吏部能做的公正，又该信谁？”

    但姜星火却反而大方地承认道：“蹇尚书说的有理，考成法第一年确实不应该指望有什么立竿见影的成效，未来也一定会有很大的阻力，但正因如此，才要重新缩短并启用京察，将京察与考成法、御史巡视制度结合起来，如此才能从中枢到地方，从三年到每年、每季，形成多梯次全方位的吏治整饬。”

    姜星火话锋一转，开始唱起了衰，这不由地让朱棣觉得有趣了起来。

    “但臣以为，今年的考成法，未必会如预期那般上行下达，继而国朝一体通达。”

    朱棣嘴角浮起一丝冷笑：“正好也是个机会。”

    “臣以为可效仿三法司会审，京察之事，五品以上自是圣裁，而五品以下官员，由吏部、内阁、总裁变法事务衙门共同协定，其中以吏部为初审，内阁为监督，总裁变法事务衙门为复审，若有争议，依旧交予陛下圣裁。”

    不管蹇义是忠直体国敢说真话，还是借此得了考成法施行权力的便宜还要在这里卖乖，借此攻击姜星火，朱棣心头都有些不满。

    这是王安石《游褒禅山记》里面的一段话，意思也很明显。

    蹇义的面色变得沉重了起来，姜星火短短几句话，就直接挠到了朱棣的痒处。

    金忠忽然说道，他不是在帮姜星火说话，而是在帮朱棣说话。

    朱棣眼眸一亮，京察的权力很大，交给吏部他不放心，而扩大姜星火的权力他也不放心，可如果能让吏部、内阁、总裁变法事务衙门三家互相牵制，那么这件事，总比吏部一家独大，要强得多。

    姜星火神色微凝，低头道：“臣只是觉得，天下之势，上常重而下常轻，则运之为易。今法之所行，常在于卑寡；势之所阻，常在于众强。而下之六部诸寺，挟其众，而威乎上，上恐见议，而畏乎下，如此之风渐成，陛下如何如臂使指？”

    而皇帝是不喜欢看到六部之中，有任何一个部门，不完全听他的话，或者说手里的权力过大。

    朱棣哼了一声，问道：“那蹇尚书认为该如何？”

    “国师来了，说说你的想法。”

    蹇义被这么反驳，自然也不会再说什么，于是焦点又回到了姜星火这里。

    蹇义行礼说道：“考成法一事，臣以为是良策，但未必能坚持下来。”

    但是只要读过明史的人，应该都知道，京察在明朝中后期，将会成为整个庙堂斗争的主线节点，每一次京察，只要有党争，那必然是血雨腥风。

    茹瑺说道：“蹇尚书所言甚是，官吏考核乃是朝廷权柄，怎能轻易分割？”

    而蹇义则是难以察觉地微微蹙眉，他刚才既是想表达对变法的某些不满，也是想通过这种诉苦的方式，来给吏部争取到更大的权力会哭的孩子有奶吃嘛。

    考成法，更加加重了这种威权。

    至于姜星火刚才说的御史巡视，都察院是负责整顿天下官场风气，维持朝纲稳定，但并不能像吏部那样，直接干预吏治，所以他们虽然拥有着“风闻奏事”这种一般官员难以企及的特权，但在庙堂上并不算顶尖级别，即便是有陈瑛这样的酷吏掌管，这种时候，只要不搞得太过天怒人怨，皇帝还信任，就足够让人忌惮但又不敢如何了。

    听闻此言，朱棣的心头隐约闪过了一丝猜度，在吏治整饬上，朱棣与姜星火的立场当然是一致的，但不一致的是，这个权力到底要握在谁的手里。

    姜星火也不清楚，他把“京察”这个潘多拉的魔盒打开以后，究竟会出现什么样的怪物。

    朱棣大笑起来，眼神中充满了赞赏之色。

    笔试就是这些官员的京察资料递交给吏部以后，吏部考功司会关门查验核对所有资料，然后举行内部会议，会议结束评定后才开门。

    面试就是吏部尚书跟相关部寺的主官，对京察官员进行当面考察，所有受考察的人员在吏部大堂集中，按照顺序，一个一个过堂唱名，过堂完毕，就算考察结束，然后按照不同的面试评定等级登记造册交给皇帝，皇帝阅览无误，由吏部奉旨张榜公示。

    “好了，今日国师还要去大明行政学校吧？莫耽误了时辰。”

    三法司会审这种模式的稳定性和有效性，已经在过去的三十多年里，得到了验证。

    姜星火松了口气，赶紧应下来，虽然他在来的时候就知道，最终的结果，肯定是朱棣同意他的建议，因为这件事情，本身就是符合朱棣的利益，但如今真的得偿所愿真的通过这次的试探，来获得了更多的权力，他方才心里石头落了地。

    “不过，这倒也省去了朕的麻烦……”

    而任何变法政策，落实到了实地，都是由人来执行的，那么不管是出于目标的需要，还是得为三阶段未雨绸缪，提前布局人事斗争，都是很有必要的。

    京察，在朱元璋死后被改成了十年一次，而考成法的杀伤力，可比京察大得多，反弹也一定是更大的。

    姜星火恭敬地说道：“至于坚持律法，这个京察规定的律法是否还合乎时宜，是要由审法寺来看的，若是不合时宜，自然是要修改的，而且京察就在天子脚下发生，五品以上官员的京察也需要

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